由中国国务院发展研究中心、联合国经济和社会事务部、联合国亚洲及太平洋经济社会委员会、联合国南南合作办公室、北京市人民政府共同主办的2021年可持续发展论坛9月26日在北京开幕，主题为“以人为本的可持续发展”。环境部部长黄润秋在主旨演讲中表示，将继续推动地方、重点行业和企业开展二氧化碳排放达峰行动，实施碳强度和碳排放总量“双控”制度，坚决遏制高能耗高排放项目盲目上马，在绿色低碳基础上促进经济社会发展。

黄润秋说，中国一直是可持续发展理念的坚定支持者和积极践行者。20世纪90年代，可持续发展被确立为国家战略并持续深入实施。“在明年2月即将在北京举办的冬奥会上，奥运历史上首次实现所有场馆全部使用清洁能源供电，11个冬奥会场馆全部通过绿色建筑认证。这只是近年来中国能源绿色低碳转型的一个缩影。2020年，我国光伏、风能装机容量和发电量将居世界第一，新能源汽车销量将占全球的55%，成为新能源汽车保有量最多的国家。”黄润秋指出。

环境部数据还显示，2016-2020年五年间，全国地级及以上城市空气质量优良天数比例上升5.8个百分点至87%，地表水质量优良断面比例上升17.4个百分点至83.4%。今年以来，中国云南野生大象旅行团北上巡游，大熊猫的威胁等级从“濒危”降低到“易危”，长江江豚频频出现，也体现了我国生态环境保护取得的显著成就。

尽管趋势和成就在不断改善，但黄润秋说，中国仍然是一个发展中国家，仍然处于工业化和城市化进程中。以重化工业为主的产业结构、以煤炭为主的能源结构、以公路运输为主的运输结构没有根本改变，生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力没有根本缓解。

对此，他提出，要以减污降碳协同增效为抓手，推动经济社会发展全面绿色转型。生态问题从根本上说是发展方式和生活方式的问题。通过将二氧化碳峰值排放和碳中和纳入生态文明建设总体布局，将更加突出二氧化碳峰值排放碳中和将加快产业结构、能源结构、交通运输结构和土地利用结构调整，持续推动地方、重点行业和企业开展二氧化碳峰值排放行动，落实碳强度和碳排放总量“双控”制度， 坚决遏制高能耗高排放项目盲目上马，在绿色低碳基础上促进经济社会发展。

同时，黄润秋强调，良好的生态环境是最普惠的民生福利。生态部将进一步收紧生态环境执法监管，严厉惩治生态环境违法犯罪行为，推进环境公益诉讼和生态环境损害赔偿，为生态环境损害付出相应代价。加快建立生态产品价值实现机制，进一步推进生态补偿，使生态环境保护和修复获得合理回报。