住房事关民生福祉，与人们的舒适安康息息相关要住要住，也要住要宜居城市更新不仅是城市基础设施的升级改造，更是一种新的生活方式，是提升城市软实力和高质量发展的有力抓手

最近几年来，山东以城市更新为抓手，大力推进棚户区改造，城市原住民生活空间品质大幅提升，新市民归属感显著增强，在住有所居，住有所好的民生保障方面交出了一份温暖而厚重的答卷。

城中村的蝶变

有着千年历史的刘知远村，曾是济南最大的城中村最高峰时，村里住着近万名流动人口这一带低廉的物价和发达的交通，使其成为许多进城务工人员的第一个落脚点

伴随着城市化的不断发展，城市中的旧脏村越来越显得格格不入由于历史原因，城中村的生命线系统混乱脆弱，建筑缺乏必要的抗震设计棚户区改造成为重大民生工程和幸福工程

巨大的变化作为济南市首批标准化旧村改造项目，刘志远村的1000多名村民正处于从村民到市民的历史交汇期

现在我们也住高层了，有暖气，有车库！60岁的当地村民顾描述了他去年10月搬进安置房的那一天这里设施好，环境好，绿化好好像和以前不一样了

顾和妻子的新家是一套大气的中式装修宽敞的阳台上，几盆郁郁葱葱的绿萝在阳光下生机勃勃儿子家住隔壁，两代人独立但方便互相照顾

走在这个大型社区，你可以看到绿色的草坪和树木几乎两栋楼之间有一个迷你社区公园，绿化率35%由绿色，黄色和橙色组成的社区幼儿园已经投入使用卫生站，文化活动站，社区服务中心，农贸市场等23项配套设施，让村民们体验到了新市民的生活品质

仓石懂礼仪过去，村里的道路上到处都是垃圾下雨的时候，到处都是泥，到处都是污水现在它又宽敞又干净大家也很注意小区的环境，不会乱丢垃圾保洁员徐大姐深有感触

刘智远安安居工程项目负责人，济南丽霞控股集团常务副总经理何建新表示:项目致力于打造绿色生态文明住宅小区，建设标准为绿色一星级建筑，符合海绵城市要求其中，一期工程占地约188亩，总建筑面积约42万平方米规划高层住宅11栋，配套建筑6栋安置房2536套，分别是60平米，94平米，141平米

自2005年实施大规模棚改以来，16年济南共新建棚改安置房31.6万套，惠及80多万人到2020年，济南大面积的棚改项目已经实施，剩下的小，难，散的零散棚改项目资金筹集困难，项目成本收益难以平衡棚改工作进入攻坚阶段

为了解决这些问题，济南迎难而上，啃下零散棚改硬骨头刘志远的社区项目就是其中之一

棚户区改造是一项难度很大的民心工程不仅涉及搬迁改造等复杂工作，还面临配套资金的压力千方百计筹集配套资金，努力推进棚户区改造进度，稳步实现棚户区居住梦想

对于成本效益平衡难度大，资金缺口大的项目，要创新性地贯彻‘局部平衡要整体平衡，短期平衡要长期平衡，静态平衡要动态平衡’的原则同时，有序引导社会资本参与，创造性地实施‘落实功能国企，CDB贷款支持’等棚改融资方式，完善‘有条件土地挂牌出让’，规划优化等配套政策，充分利用国家开发银行等社会资金贷款济南住房和城乡建设局相关负责人表示，融资创新成为强大动力，加快了棚户区改造步伐

改革为民棚激发高质量发展新动能。

告别低矮破旧的民居，住进宽敞明亮的新房棚户区改造可以让人们的住房从忧住变成优住如果说发展是力量的源泉，那么民心就是执政的方向

群众所急，所需，所想是山东棚改的出发点和落脚点。

自2014年启动拆迁，2018年启动安置房建设以来，刘志远城中村改造指挥部按照因地制宜，一项目一政策的原则，科学制定征收补偿方案，以给父母盖房子的标准，严格控制工程建设质量同时，综合考虑了可能出现的各种问题和解决方案，制定了严谨细致的工作流程，作为推进工作的基础

在改造过程中，要坚持以人为本的发展理念，坚持不与民争利和阳光征收的原则，制定房屋征收最低补偿标准，制定城中村生活保障房改造等棚改专项关怀政策，及时发布和准确解读棚改惠民政策措施，动员居民深度参与安置房选址和户型设计，充分尊重棚改在征地拆迁方式上，要坚持一把尺子丈量到底，同时进行审计监督，实现征地拆迁的和谐推进

新旧转换，城市更新伴随着棚户区改造的推进，城市功能不断完善，城市品位不断提升，基础设施的欠账也在逐步填平

以京西路棚户区改造项目为例，为方便民众出行，相关部门率先打通了贯穿该区域的京西路西段断头路，为保证拆迁户入住时能用上正常的水，电，气，暖，相关部门提前与加盟单位做好衔接，确保同步验收交付，入住即开，针对安置区居民的入学需求，相关部门下大力气完成了教育用地的征收拆迁工作，积极启动配套幼儿园和九年义务教育学校建设。

根据消息显示，仅在山东济南，就有多个棚改项目获得国家级奖项，其中十一路棚改项目获得2021年中国土木工程优秀住宅小区詹天佑奖金奖，华山区实施棚改项目后建设的中海龙安二期项目获得第十届广厦奖。

棚户区改造工程是改善人民生活条件的重大工程，是弥补城市经济发展空间短板的必然要求，是一场必须打赢的攻坚战。

在吴家宝，华山北等济南市重点区域，棚户区改造分别释放了约6750亩，3000亩城市建设发展储备用地，走出了棚改棚改棚改的老路，与产业园区，城市经济发展相结合，抬高了城市发展的洼地，为城市新动能发展区建设提供了巨大空间。

日前，济南被授予全国棚改奖励扶持城市今年7月，因为城市老旧小区改造，棚户区改造，发展保障性租赁房，明显受到国务院的监管和鼓励这成为山东棚户区走在前列的最好证明

日前，泰安东平街道赤莲店社区城市棚户区改造项目泰安民生工程四栋单体楼全部封顶，离交付节点又近了一步根据消息显示，今年上半年，山东建成棚改安置房13.76万套，完成率超过150%

风又起航了2022年，山东统筹安排中央和省级专项资金45.95亿元，带动市县预算投资259.13亿元，重点支持老旧小区改造，棚户区改造，保障性租赁房建设等任务山东在守住民生底线的基础上，持续改善民生条件，推动民生工程实现新跨越