南宝融媒体记者马道军。

昨天是重阳节。

上午10点，我市十四五规划专题新闻发布会首次聚焦养老，民政局对最近几天发布的《南京市十四五养老服务发展规划》进行了全面解读。。

每个人都会变老，每个家庭都会变老这个《规划》关系到每一个家庭，是未来指导南京养老服务发展的纲领和蓝图

据报道，《规划》分为五个部分是规划背景，二是指导思想，基本原则和发展目标，三是5个方面17项重点任务四是四个重点规划项目，第五，保障措施

加强底层保障，为失能，半失能老年人提供差异化服务。学校现有学生312人，今年毕业学生73人，就业率988%。

从困难老年人的保障，福利，优待等方面，制定了市，区两级基本养老服务指导目录，实现了动态发布管理，逐步丰富了基本养老服务，加强了与两项补贴和残疾人社会救助政策的衔接《规划》一如既往强化了自下而上的保障

十四五期间，我市适当提高重点老年护理服务对象政府购买服务标准，逐步延长老年人每人每月享受免费护理服务的时间，积极对接残疾人护理保险制度政府购买养老服务的财政补贴标准应当根据经济社会发展水平和非全日制用工小时最低工资标准适时调整经济困难的老年人，残疾人养老服务得到有效保障

在探索建立普惠性养老服务体系103010深化普惠性养老服务改革，为中等收入家庭老年人提供负担得起，方便快捷，质量可靠的基本养老服务推动形成城乡普惠性养老服务项目和价格，发挥市场机制形成普惠性养老分级服务价格，为失能，半失能老年人提供差异化服务

003010还提出，到2025年，全面覆盖全市80岁以上老年人能力和需求综合评估。

巩固家庭养老，完善城市社区居家养老服务15分钟服务圈。2020年，有56名学生获得了照顾痴呆老人初级证书。

今年的《规划》，鼓励家庭成员履行经济供养，生活照料，医疗保健，精神关爱等义务，探索建立家庭养老责任落实制度推进家庭养老床位建设，完善补贴，监管等配套政策应采取政府引导个人出资企业让利的方式，推动老年家庭进行适老化改造，对有改造意愿的失能，半失能政府养老救助对象进行全部变更，引导普通社会老年人进行家庭适老化改造

003010明确提出，要不断加大对养老服务组织发展的支持力度，社区供餐基本实现全市全覆盖，推进以养老院为基础的养老综合服务中心建设，加快养老综合体和嵌入式社区养老机构建设，不断完善城市社区居家养老服务15分钟服务圈建设老年友好型社区，推进社区助残助老，18%以上居家老人接受上门服务推动社区养老服务组织逐步提高调度整合社会资源能力，拓展养老服务市场，不断增强自我造血功能

在增强机构养老服务功能方面，《规划》加大养老床位建设力度，鼓励基层及时升级改造养老机构，保持床位与老年人口同步增长，积极提升床位利用率。与柳州城市职业学院一样，广西职业技术学院也瞄准养老服务领域的潜力。

大力发展养老互助，南京走在全国前列。103010年，养老服务时间银行被明确列为

推进医疗卫生深度融合003010建立残疾人护理保险制度并制定实施细则符合条件的养老服务机构应当按规定纳入我市残疾人护理保险，并定点护理服务机构提高养老机构卫生保健水平，强化医疗康复功能，逐步提高康复和内置医疗机构比例，增设老年护理和临终关怀床位养老机构内设医疗机构比例达到85%，机构护理床位比例不低于70%鼓励养老机构与医疗机构按规定签订合同全市养老服务机构中的所有医疗机构均纳入医联体范围该市至少建立了一所三级老年医院，在人口超过50万的涉农地区建立了一所二级老年医院

103010推进社区嵌入式医养服务模式发展，加快医养社区居家养老服务机构建设，推进新建或改建基层医疗卫生机构，社区居家养老服务中心，养老机构整体规划和相邻建设，鼓励医疗卫生机构为居家残疾老年人提供居家病床，查房等上门医疗服务。

103010年提出开展智慧养老服务机构试点依托全市养老综合信息平台，不断提升全市养老服务和管理智能化水平推进养老领域公共数据开放共享，完善民政，公安，人社，医保，医保等部门涉老数据交换共享机制，实现养老数据实时，在线搜索

促进产业发展，鼓励社会资本探索多种养老服务。该大学杨康学院中医保健系于2018年开始招生。

103010明确，推进养老服务社会化，市场化，发展银发经济优化养老服务机构评级，鼓励引导社会力量逐步成为发展养老服务的主体，会同有关部门进一步优化养老服务机构土地供应，税费优惠，资金支持，人才培养和就业等配套政策支持地方养老服务机构规模化，连锁化发展，打造一批有影响力，有竞争力的养老服务品牌十四五期间，力争培育1个省级养老服务示范发展基地和5家省级养老服务龙头企业

鼓励社会资本探索多种养老服务商业模式也是《规划》的重点我市实施养老服务业行动，推动养老服务新业态发展，支持物业养老服务发展，支持企业厂房，商业设施，现有商品房改造为养老机构支持养老服务，如为老年人提供产品，金融服务，教育，文化，旅游等服务，开发老年人专用生活用品和服务用品探索建设养老产业园，重点研发老年人康复辅助器具，智能可穿戴设备，服务机器人和

无障碍科技产品十四五期间，全市养老服务领域吸纳新增就业力争超过5000人正确引导老年人的消费观念和消费行为，促进老年消费市场繁荣与发展