日前，交通运输部，国家能源局，国家电网公司，南方电网公司发布《加快推进高速公路沿线充电基础设施建设行动计划》。

《方案》提出了三个阶段的工作目标:第一阶段，力争到2022年底，高寒高海拔以外地区的高速公路服务区提供基本充电服务，

第二阶段是到2023年底，具备条件的普通国省干线公路服务区能够提供基本充电服务，

第三阶段，2025年底前，进一步加密优化高速公路和普通国省干线公路服务区充电基础设施，实现农村公路有效覆盖，基本形成固定设施为主体，移动设施为补充，重要节点全覆盖，运维服务良好，群众出行有保障的公路沿线充电基础设施网络，更好满足公众高品质，多样化出行服务需求。

高速公路充电基础设施总量不足，覆盖面不足。

最近几年来，我国新能源汽车产业蓬勃发展，产销规模持续快速增长据有关部门统计，截至今年6月，我国新能源汽车保有量已达1001万辆根据国家相关规划和预测，到2025年，我国新能源汽车保有量将超过2500万辆，到2030年将达到8000万

交通运输部公路局在解读方案时表示，加快公路沿线充电基础设施建设，是刺激新能源汽车消费，拉动有效投资的重要举措，也是满足公众出行需求，建设人民满意交通，促进交通运输行业绿色低碳发展的需要。

事实上，党中央，国务院高度重视充电基础设施建设，做出了一系列决策部署交通运输部也积极落实早在2014年就出台相关文件，部署各地结合新能源汽车用户规模和发展需求，增设加气充灌设施此后，部署工作一直在继续2021年，交通运输部将绿色出行耐力工程列为交通运输更贴近民生的实事

今年1月，交通运输部会同国家发改委等部门印发了《关于进一步提高电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》，部署各地发力，加快推进，确保到十四五末，满足2000万辆以上电动汽车充电需求。

各地交通运输主管部门和高速公路管理单位认真落实，积极推进截至目前，全国6618个高速公路服务区中的3102个服务区已建成13374个充电桩，基本满足当前电动汽车充电需求

可是，与我国新能源汽车的快速发展相比，高速公路充电基础设施不足，覆盖面不够等问题依然突出普通国省干线和农村公路充电基础设施建设尚未全面启动，不能有效满足电动汽车长途出行需求交通运输部公路局指出

国家商报记者注意到，截至目前，高速公路上建设的13374个充电桩，还不到全国157.5万个公共充电桩的1%。

何兴东说，为此，这个《方案》对高速公路充电设施的投资，建设，运营，维护全过程作出了具体安排。

比如，比如在土地保障方面，提案提出，高速公路沿线充电设施是服务区必要的公共服务设施，所需用地应纳入高速公路用地范围可以利用高速公路服务区现有的土地和停车位，也可以利用普通国省干线高速公路服务区现有的土地资源和停车位同时，如果确实需要新增用地，可以参照重大公路项目用地政策，咨询当地政府予以支持

在资金保障方面，《方案》提出，按照《国家发展改革委等部门关于进一步提高电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》，对高速公路沿线充电基础设施建设给予资金支持。

在建设主体上，《方案》指出，高速公路服务区，普通国省干线公路服务区和农村公路沿线村镇是高速公路收费设施的建设主体。

在运维方面，《方案》指出，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励高速公路，省干线公路服务区与电网企业，充电运营企业合作开展充电基础设施运维，特别强调在市场培育期实行优惠服务费，确保充电服务费合理规范。

重大节假日期间，移动充电基础设施要妥善到位。

国家商报记者注意到，这份《方案》明确提出了多项主要任务。

例如，在加强高速公路服务区充电基础设施建设方面，《方案》提出，利用高速公路服务区现有土地和停车位，加快充电基础设施建设或改造每个服务区建设的充电基础设施或预留建设安装条件的停车位原则上不低于小客车停车位的10%在高海拔地区，可根据实际情况确定建设目标和时间顺序重大节假日期间，流量预测较大的服务区要提前做好应急预案，适当投放移动充电基础设施，满足高峰时段充电需求

何兴东告诉国家商报记者，高速公路服务区建设的充电基础设施或预留建设安装条件的停车位原则上不低于小型客车停车位的10%，这是兼顾当前需求和长远发展的考虑。

目前，截至今年6月，我国新能源汽车保有量已达1001万辆，占汽车总量的3.23%，从长远来看，按照新能源汽车产业发展规划的要求，到2025年，我国新能源汽车销量将达到新车总销量的20%左右因此，从满足电动汽车长途出行充电需求的角度来看，上述10%的目标设定比较实际何兴东说

同时，方案还提出加强普通公路沿线充电基础设施建设鼓励重点旅游景区周边人流量大的主要国省干线公路沿线停车场等场所，探索建设或改造充电基础设施，加强社会化充电服务

在探索推广应用新技术新设备方面，《方案》提出，制定实施阶段性覆盖方案，加快高速公路快充站建设，按照相关要求，提高国家生态文明实验区和大气污染防治重点区域高速公路服务区快充站覆盖率推进城市群周边高速公路服务区超快充电和大功率电动汽车充电基础设施建设，提高充电效率支持电动汽车生产，大型运输等企业在服务区建设和布局电站

此外，在加强服务信息采集和发布方面，《方案》明确，要通过互联网地图服务平台等多种渠道，及时发布道路沿线充电基础设施设置和实时使用情况，为公众提供实时信息查询服务鼓励提供预约充电等服务收集农村公路沿线建设的充电基础设施点，其他主体充电容量等信息，方便公众查询和使用