官方公告！9月28日，中国人民银行营业管理部、深圳中心支行发布公告称，辖区内金融科技创新监管工具创新应用已通过测试！

经过综合评估，工行的“基于物联网的产品溯源认证管理与供应链金融”、中国银行的“基于区块链的产业金融服务”、中信百信银行的“AIBank Inside Products”、百兴征信与信用普惠服务”完成测试，成为中国版金融科技“监管沙盒”首批“开箱即用”应用。

金融科技创新监管工具等制度设计，被市场称为中国版的“监管沙盒”。中国人民银行按照划定刚性底线、设置柔性边界、预留足够发展空间的设计思路，研究设计了具有柔性的创新试错容差机制，旨在引导持牌金融机构和科技公司稳健开展金融科技创新。

专业人士认为，首批创新应用的完成，标志着我国金融科技创新监管工具机制建设的“最后一公里”，形成了完整的工作闭环，是我国金融科技监管机制发展成熟的重要里程碑。既明确了创新监管的工具、方法和主要路径，又为市场释放了确定性。

全国共宣传金融科技创新应用119项。

截至9月24日，全国共宣传金融科技创新应用119项；今天，已经测试了四个创新应用。

据悉，测试创新应用的主要依据是《金融科技创新监管工具白皮书》 《金融科技创新应用测试规范》等规则。创新应用测试机构应当提出测试结束申请，综合评价完成后方可对外推广应用。

记者从北京金融科技创新监管工作组了解到，测试评估主要包括创新价值、服务质量、用户满意度、业务连续性保障、法律合规性、交易安全、数据安全、风险防控等。并综合评价是否严格履行金融科技创新应用申报的相关承诺，是否惠民利企，是否符合监管要求，业务是否可持续。

“开箱即用”的应用经过了严格的测试，有利于相关金融领域的发展。

上述四大创新应用中，工商银行、中国银行、中信百信银行在北京上线测试，百兴征信在深圳上线测试。其中，在北京测试的三款创新应用已经上线6个多月。

“这些创新应用严格履行了《金融科技创新应用声明书》的承诺，可以按照符合监管要求的法律、法规、政策和标准不断改进和完善，法律合规性和技术安全性明显提升。风险防控措施有效，构建安全可控的供应链体系，夯实金融安全基础，提升普惠金融服务水平成效显著。”北京金融科技创新监管工作组表示。

国家金融与发展实验室副主任曾刚认为，上述创新应用已经过测试，这意味着这些应用在工具运行过程中，在效率和安全性方面都达到了相应的要求。

“未来，这些产品可以以正常、更广泛的方式为客户提供服务。”曾刚说。

中国政法大学法治与可持续发展研究中心副主任、北京市网络法学研究会副秘书长车宁认为，北京三大创新应用采用了物联网、人工智能、区块链等可在生产中实际应用的前沿技术；在场景上，涵盖了数字经济时代发展前景广阔的业务领域，如供应链、开放b

“百行征信普惠服务”是深圳市金融科技创新监管工作组公布的首个完成金融科技创新测试的创新应用。据悉，“百行信用信息普惠服务”服务福田区政府信用审批系统，采用机器学习、大数据等多种新兴信息技术，将信用信息嵌入政府审批流程，采用“信用二次审批”“信用容忍度”“信用承诺”三种服务模式，提升政府服务办理效率。

北京大学光华管理学院金融系副教授王志成认为，该应用充分发挥征信机构作为金融基础设施的数据和经验优势，通过“政务办理征信”的新模式，将征信理念嵌入日常业务场景，有助于充分发挥诚信的价值，让信息主体深刻感受到诚信的正向激励作用，实现信息主体与政府共赢的目标，有效推动社会信用体系建设。

金融科技创新监管工具形成完整闭环。

专家认为，第一批创新应用完成测试意义重大。

车宁表示，首批创新应用已经通过测试，标志着我国金融科技创新监管工具完成了机制建设的“最后一公里”，形成了完整的工作闭环，是我国金融科技监管机制发展成熟的重要里程碑。既明确了创新监管的工具、方法和主要路径，又向市场释放了确定性，有利于金融科技创新与服务实体经济、服务民生、兼顾发展与安全、质量与效率、助力社会经济进一步融合。

浙江大学国际联合商学院院长、北京前沿金融监管科技研究院院长本林升认为，成功完成测试，真正实现金融科技创新监管从“进”到“出”的闭环管理，对创新和应用具有重要意义。

可以预见，在中国版“监管沙盒”机制的护航下，“开箱即用”的成功创新应用有望在更大范围、更多场景得到应用。

记者获悉，下一步，北京市金融科技创新监管工作组将充分发挥创新监管工具的引领、护航和孵化作用，引导持牌金融机构和科技公司稳步开展金融科技创新，推动创新成果推广应用。

“对于成功完成测试的创新型应用，其测试申请人还可申请北京市相关部门颁发的金融科技专业服务、产业政策支持及宣传展示、对接推广、成果转化等奖励。”北京金融科技创新监管工作组表示。

有序推进金融科技创新监管工具。

回顾

中国金融科技创新监管工具的发展历程，从试点到正式推出再到全国推广，在一年多的时间里有条不紊地扎实推进。

2019年12月，在人民银行支持指导下，北京在全国率先启动金融科技创新监管试点。2020年1月14日，首批创新应用向社会公示。

随后，人民银行陆续在上海、深圳、重庆、杭州、苏州、雄安、广州、成都等8地开展试点。在总结试点经验基础上，于2020年10月举行的金融街论坛年会上正式发布《中国金融科技创新监管工具》白皮书。

2021年4月，金融科技创新监管工具开始在全国推广实施。截至9月24日，全国已累计公示119个创新应用。

目前，上海、成都、苏州、广州等地公布了部分项目完成登记，将向用户正式提供服务的公告。湖北、山东等地则进入到创新应用公示阶段。此外，山西、新疆、福建、安徽等地金融科技创新监管工具实施工作组已经启动创新应用公开征集工作。