最近几天，上海市人力资源和社会保障局最近几天发布《关于人才特殊扶持措施帮助复工复产的通知》通知提出，加大引进世界知名大学海外留学生力度在符合留学人员落户基本条件的基础上，毕业于世界前50名大学的，免除社会保险费缴费基数和缴费时间的要求，在本市全职工作后可直接申请落户

区人力资源和社会保障局，中国自由贸易试验区管委会，临港新区管委会，上海分基会，虹桥商务区管委会，上海化学工业区管委会，长兴岛管委会，市人才服务中心，各有关单位:

为进一步推进本市复工复产工作，充分发挥人才工作服务经济社会发展的积极作用，现就支持人才复工复产的专项措施通知如下:

第一，优化人才引进的市场化评价标准2022年7月至2023年6月，仍维持现行基数标准作为本市人才引进相关政策中平均工资相关事项的参考水平

二，实行社保缴费分期申请因疫情原因，用人单位未按期缴纳2022年4月至11月社会保险费，最迟于2022年底前缴纳缴费完成后，在办理人才引进相关业务时不受影响

第三，加大引进世界著名大学的留学生在符合留学人员落户基本条件的基础上，对世界前50名大学毕业的人员，取消社会保险费缴费基数和缴费时间要求，全职来本市工作后可直接申请落户，世界51—100地毕业的，在本市全职工作并缴纳社会保险费满6个月即可申请落户

第五，开辟人才引进绿色通道对复工复产的本市重点企业人才，以及国外著名高校的留学人员，开通落户办理绿色通道各区将根据本地区实际情况，优先考虑人才引进申请，提供更加高效便捷的服务

六，千方百计促进高校毕业生就业积极挖掘央企，市区国企，知名民企，科研院所等上海重点用人单位的人才招聘需求，与市教委，高校联合举办2022上海高校毕业生网络招聘系列活动，通过成立人才招聘高校联盟，开展高校巡展活动，举办专场招聘会等多种形式，积极促进本市高校毕业生就业定期举办网络人才招聘活动，设立高校毕业生专区，探索跟岗直播，远程面试等多种形式，进一步提高网络招聘实效充分发挥中国上海人才市场，中国人力资源服务产业园，东园，虹桥园等平台优势，鼓励和支持人力资源服务机构加入帮助大学生就业联盟，人才服务进校园等活动，精准提供人力资源服务，帮助高校毕业生就业

七，加大事业单位面向高校毕业生公开招聘力度今明两年，事业单位面向社会公开招聘通用性较强的一般管理岗位和初级专业技术岗位，主要面向高校毕业生保持每年一次的高校毕业生公开招聘规模，并保持一定的增长速度通用性较强的一般管理岗位和初级专业技术岗位，原则上应以高校毕业生为分散自主招聘的主要人选

八，支持高等学校毕业生提高专业技能鼓励各类社会职业技能鉴定机构优先为中高等院校学生提供技能鉴定服务，引导有条件的职业院校按规定对本校学生开展职业技能鉴定，为毕业年度学生提供一条龙技能鉴定通道2022届毕业生可在年底前返回高校参加技能等级认定，按规定享受职业技能提升补贴

九进一步加大上海市人力资源服务伯乐奖励计划的资金支持力度引导猎头机构加强海外高层次人才选拔和对抗击疫情，恢复工作生产人员的支持对获得伯乐奖的人力资源服务机构，最高奖励100万元

十，引进公益性人力资源免费服务项目发挥人力资源服务优势赋能各行业各区人力资源部门，上海人力资源服务产业园，行业协会联合推出免费公益性人力资源服务清单，涵盖人力资源培训，人力资源招聘，人才测评，人力资源管理咨询，人力资源管理软件应用等，帮助企业恢复工作和生产

十一，继续推行告知承诺服务模式新设立的人力资源服务机构因疫情原因未按时缴纳社会保险费的，在办理人力资源服务行政许可时，可以采取告知承诺的形式，承诺在2022年底前完成社保缴纳，因此可以提前办理

十二，强化高层次人才服务保障加大对东部领军人才，博士后等优秀专业技术人才，百千万人才，享受政府特殊津贴人员，高层次专家，全国优秀青年人才复工，产学研期间的跟踪保障，统筹各区，行业主管部门开展点对点服务聚焦海内外高层次人才，精准对接供需，宣传岗位需求，发布信息聚集一批重大科研平台，重点核心产业，重点发展学科和高薪急需岗位，大力吸引全球优秀博士来沪从事科研工作重点做好海外高层次人才特定待遇政策的落地服务，并结合本市疫情防控措施要求，及时推送相关信息，在出入境，货物通关等方面提供必要的便利服务针对心理焦虑的集中表现，金融信用，合同纠纷，劳动用工等复工后组织专家沙龙，线上线下举办美苑讲堂，以专家服务的方式提供针对性的心理辅导，政策指导和资源对接

十三加大对留学人员创新创业的支持力度推进浦江人才计划无会议，无纸化申报，适当延长申报时间，向防疫疾病一线人员，企业创新创业者，青年人才倾斜鼓励更多虽仍在海外，但已与本市用人单位达成明确就业意向或与本市留学人员创业园达成项目落地意向的留学人员申报支持留学人员企业享受本市社会保险费补贴，首次创业一次性补贴，创业担保贷款，初创创业机构贴息等创业扶持政策各区人社部门和留学人员创业园要加强指导和后续服务，按规定对园区企业实施租金减免，缓缴等减免政策组织开展留在上海全球留学人员创新创业大赛等活动，展示留学人员最新成果，搭建海外人才交流和项目对接平台通过海外人才工作站，留学生会等，大力宣传上海，不断提高城市的吸引力和凝聚力

十四，优化公共服务专业技术人员职称完善职称评审系统的信息服务功能，进一步精简申报材料大力推进网上面试答辩，提高参与职称评审的便利性充分发挥市，区两级职称受理平台的作用，逐步实现全方位的职称受理，实现专业技术人员申报材料就近提交

十五，大力开展企业职工技能培训2022年，按规定将企业职工在线职业培训补贴由每人1次提高到不超过3次，扎实推进政策咨询和服务，支持企业大力开展新录用职工，转岗职工和在岗职工技能提升培训，提升生产服务一线技能人才技能素质，为工业企业复工复产提供技能人才支撑为高技能人才开展公益讲座，帮助他们增进交流，开拓视野

十六，扩大职业技能提升补贴实施范围将《国家职业资格目录》中与安全生产，公共安全，人身健康，生命财产安全密切相关的技能人员国家职业资格证书，按规定有序纳入职业技能提升补贴范围，加强安全生产技能人才队伍建设，帮助工业企业平稳有序复工复产

十七，拓宽紧缺高技能人才职业目录将在本市注册的可实施技能评价的疫苗制品工等职业，纳入高技能人才紧缺职业目录并按规定落实人才引进政策聚焦集成电路，人工智能，生物医药主导产业，先进制造业等重点行业，支持行业主管部门推动行业企业开展急需职业技能等级鉴定项目，不断拓宽急需高技能人才专业目录，帮助解决复工复产行业企业关键岗位高技能人才供需矛盾

特此通知。

上海市人力资源和社会保障局

2022年6月1日