为进一步增强金融服务实体经济的能力，助力更多市场主体青山常在、生机盎然，人民银行营业管理部联合北京银保监局、北京证监局等部门昨日发布《进一步完善北京民营和小微企业金融服务体制机制行动方案(2021—2023年)》。方案提出三年行动目标，在2021年至2023年，北京地区力争实现小微企业贷款保持较快增速，普惠小微贷款年均增速高于各项贷款增速10个百分点以上。

结合北京市“两区”建设、助力优化金融营商环境等目标，行动目标还包括：正常经营的民营和小微企业信贷获得率持续显著提升，综合融资成本稳中有降；小微企业应收账款融资规模年均不低于500亿元；3年内，人民银行营业管理部累计办理民营和小微企业票据再贴现不低于1000亿元，累计向市场投放政策性资金不低于2000亿元。

为实现上述行动目标，方案提出四大主要措施：一是加强政策协同，发挥部门合力；二是线上线下结合，完善政银企对接长效机制；三是加强科技赋能，提升服务质效；四是聚焦重点领域，提升金融服务专业化水平。

方案提出，充分发挥货币政策工具的导向作用。用好用足支农支小再贷款、再贴现政策，延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划。支持符合条件的金融机构发行小微企业金融债，充分发挥“京创通”“京文通”“京绿通”等专项再贴现工具的精准滴灌作用，引导更多信贷资金进入科创、文化、绿色、高端制造业等领域。

完善对商业银行服务小微企业的考核机制。督导辖内商业银行普惠小微贷款增速保持较高水平，督导5家国有大型商业银行北京市分行2021年普惠小微贷款增速不低于30%。引导辖内商业银行扩大信用贷款规模、持续增加首贷户、推广随借随还贷款，对文化、旅游等受疫情持续影响行业企业给予差异化支持政策。

方案提出，加强金融对科创、高端制造业的支持力度。积极推进中关村科创金融试验区在京落地实施。进一步发挥中关村科技金融专营组织机构的引领示范作用，依托北京市金融公共数据专区汇聚的政务数据，加大金融科技创新应用，推出更多满足科创企业融资需求、契合科创企业发展特点的金融产品与服务。

方案提出，支持符合条件的重点领域企业登陆资本市场。继续完善衡量企业科创属性的“钻石指数”，建立北京市统一的上市挂牌后备企业资源库，持续加强后备企业挖掘培育。支持集成电路、卫星互联网、新一代信息技术、医药健康、智能装备、新能源、新材料、人工智能等重点领域和文化产业领域的优质企业上市挂牌。